紧急情况下的教育成就与挑战

2020年，紧急教育(EiE)的优先事项比以往任何时候都更加重要，因为当前的局势给全球教育系统带来了更多负担。在受危机影响的国家和收容难民和其他流离失所者的国家，这比任何其他地方都更加严重。在这些国家，教育系统往往过度扩张，资源匮乏。

最新数据显示，即使在当前情况之前，受危机影响国家就有1.27亿小学和中学适龄儿童和青年失学，占全球失学人口的近一半。在危机情况下，女孩比男孩更有可能辍学(根据教科文组织统计研究所为本报告提供的新数据分析)。2019年，在受危机影响的国家，小学、中学和中学适龄儿童和青年的辍学率，女孩为31%，男孩为27%。

虽然向危机局势中的儿童和青年提供优质教育的挑战很复杂，可能会导致外部系统失灵，但政治意愿、包容性政策、更大的能力和可预测的资金筹集可以发挥作用。然而，正如本报告所强调的那样，虽然EiE的资金正在增加，但往往是一些引人注目的紧急情况，这使得许多儿童和年轻人生活在“被遗忘的危机”中，对优质教育几乎没有希望。

机构间紧急教育网络(INEE)自20年前成立以来，取得了巨大进展。这项工作始于EiE问题日内瓦协商会议(INEE，2000年)，现已成为一个全球网络，近18，000名成员在190多个国家的数十个网络空间开展工作和活动。这份纪念INEE 20周年的报告提供了受全球危机影响的儿童和青年人数的新数据，他们目前被剥夺了受教育的权利。通过绘制关键里程碑，报告特别指出了在协调教育对策方面取得的进展，从而确认了INEE在EiE公认的发展中发挥的关键作用。对近20年来EiE教育融资趋势进行了新的分析。它追溯了自世界领导人于2000年在达卡举行世界教育论坛以来，使EiE成为全球教育政策议程公认的一部分的变化，从而促使他们致力于为全世界所有儿童和青年提供教育。(见INEEEiE时间表)

在INEE成立20周年之际，确保所有受危机影响的人都有权获得优质、安全、相关和公平的教育，与网络建立时一样重要。如果我们不继续关注在受危机影响的国家提供教育，世界将无法实现联合国所有会员国在2015年通过的目标，即到2030年为所有人提供包容性和公平的优质教育和终身学习机会(联合国，2015年)。

报告强调，尽管全球紧急情况下的教育在过去20年取得了显著进展，但仍然存在重大挑战。

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