马斯克在投资峰会披露特斯拉上海工厂独资谈判往事，当年坚持独资、依托政策放开最终落地临港

当地时间 11 月 7 日，在纽约 Baron 投资峰会上，马斯克在对话中回顾了特斯拉上海超级工厂早年的独资谈判过程，他回忆早期外资车企来华建厂普遍要求合资，谈判持续数年，他以 “特斯拉还是婴儿公司，婴儿不该结婚” 的比喻表达对合资模式的拒绝，坚持要独资建厂，希望保留独立决策、快速迭代的权限。该项目能够落地，背后是 2018 年我国新能源汽车外资股比限制放开的政策窗口，特斯拉也成为新政落地后国内首家独资外资整车企业，工厂选址上海临港，是特斯拉美国本土之外首个超级工厂。项目落地流程为多轮商务磋商、政策对接、签约拿地、厂区建设、产线调试，2019 年底启动试生产，2020 年实现量产，带动国内新能源零部件产业链快速成熟。马斯克在对话同时肯定中国市场与供应链能力，上海工厂至今仍是特斯拉全球核心产能基地。

谈判与项目关键信息清单

1. 披露场合：第 33 届 Baron 投资峰会，马斯克与巴伦资本创始人罗恩・巴伦对谈
2. 早期规则：彼时外资乘用车普遍要求合资，外资股比上限 50%
3. 马斯克核心诉求：独资，保障快速决策、技术迭代不受合作方约束
4. 政策节点：2018 版负面清单取消新能源汽车外资股比限制，7 月 28 日起实施
5. 签约时间：2018 年 7 月，落户上海临港
6. 投产节奏：2019 年底试产、2020 年量产，初期主打 Model 3，后续增加 Model Y

上海超级工厂核心价值对照表

谈判要点摘要清单

• 谈判周期长达数年，初期沟通方向是合资建厂
• 马斯克拒绝合资，理由是合资会拉长决策链条，拖累创新速度
• 政策放开是项目能够独资落地的前提条件
• 落地之后，上海工厂大幅降低特斯拉的制造成本、交付周期

【相关 FAQ】

问题 1：马斯克披露特斯拉上海工厂独资谈判，是在哪个场合讲的？

回答 1：马斯克披露特斯拉上海工厂独资谈判的内容，出自当地时间 11 月 7 日纽约举办的第 33 届 Baron 投资峰会，是他和罗恩・巴伦的现场对话内容。

问题 2：马斯克谈特斯拉上海工厂独资谈判时，那句 “婴儿不该结婚” 是什么意思？

回答 2：马斯克谈特斯拉上海工厂独资谈判时，用 “特斯拉还是婴儿公司，婴儿不该结婚” 比喻，意思是特斯拉当时体量小、需要快速自主决策，不想和中方企业组建合资公司。

问题 3：特斯拉上海工厂为什么可以实现独资，是特例吗？

回答 3：特斯拉上海工厂能够独资，依托 2018 年国内放开新能源汽车外资股比限制的政策，它是政策放开之后国内第一家独资外资新能源整车厂。

问题 4：特斯拉上海超级工厂什么时候投产，主要生产哪些车型？

回答 4：特斯拉上海超级工厂 2019 年底试生产、2020 年正式量产，主要生产 Model 3、Model Y，兼顾内销和出口。

【参考资料】

[2026-11-09]（马斯克披露特斯拉上海工厂独资谈判）网通社

[2026-11-08]（马斯克谈当年进中国建厂：一开始也要合资 以特斯拉是婴儿不该结婚为由成功独资）证券之星

[2018-07-10]（特斯拉超级工厂落户上海临港）央视网

[2018-07-11]（新政落地，特斯拉成国内首家独资外资新能源车企）中国证券网

【免责声明】

本文内容整理自峰会对话转述、公开新闻与政策资料，仅作为行业资讯科普参考；谈判过程为马斯克个人回忆表述，完整谈判细节以官方档案为准；本文不构成特斯拉相关投资、购车建议。